Майор Крис Лоу заплатил за спасение дочери премьер-министра слишком высокую цену — его уволили, обвинив в провале операции и гибели людей. Пока он пытается выжить вне системы, террористы освобождают своего лидера Александра Холта. Тот завершает начатое: захватывает офис премьер-министра и берёт его в заложники. Когда спецслужбы оказываются бессильны, у страны остаётся один шанс — человек, которого она сама отвергла. Но Холт предлагает Лоу иной выход: перейти на сторону врага.