События происходят в поезде. Приемочная комиссия, выявив недоделки в построенном хлебозаводе и не подписав акт его сдачи, возвращается в областной центр Елино. Леня Шиндин всеми силами пытается изменить решение комиссии. События происходят в СССР, в 1970-1980-е годы. Фильм решён в камерном стиле , сюжет большей частью протекает в нескольких купе одного вагона. Приёмная комиссия, в составе трёх человек, отказалась подписывать документы о готовности хлебозавода. Комиссию возвращающуюся назад в поезде провожает Леонид Шиндин, сотрудник строительно-монтажного управления, которое сдавало объект. Его задача любой ценой убедить комиссию что ни смотря на недоделки объект надо принять. Ему противостоит председатель комиссии Юрий Николаевич Девятов, человек военной закалки, неподкупный и принципиальный. Казалось у Шиндина нет никаких шансов, но он готов пойти на всё, даже на унижения и ссору со своей женой. Шиндин убеждает, что есть обстоятельства важнее недоделок на строительстве. Девятов начинает понимать что сам вовлечён в чью-то грязную игру.