Сюжет кинофильма происходит в 1980 х годах, в самый конец советской эпохи. Перемены убирали все и всех на своей дороги. За счет неустойчивого положения в советском государстве ЦРУ огласило о вознаграждении для того, кто сможет найти имена тех, кто действует в шпионах СССР на западной территории страны. Тому, кто сдаст имена, дали обещание спрятать в убежище за границей и миллион долларов. Но из-за положения в стране, Первое и Второе руководство КГБ (разведка и контрразведка) думали лишь о том, что многие захотят заполучить эти деньги. В КГБ долго думали и приняли решение, что необходимо отправить подставного изменника Родины, выбрав кого-то из своих служащих. Как только выбрали лучшего из лучших, операция «Фантом» началась. Все те, кто имели отношение к данной операции, даже не предполагали того, что через некоторый период времени их операция может дать нехорошие результаты. Сотрудник, служащий в американской разведки, Джеймс Сноу оповещает весь мир о том, что специальные службы США неофициально контролируют личные переписки и телефонные разговоры миллионов жителей.